广东卫生计生报年8月24日第二版
奏响和谐计生新篇章肇庆市端州区以人性化服务丰富计生工作内涵人口问题关系发展全局，抓人口就是促发展，抓计生就是惠民生。近年来，肇庆市端州区认真贯彻落实省、市计生工作的决策部署，坚持计生基本国策不动摇，积极稳妥实施生育政策调整，推动计生服务管理改革，为全区经济社会发展营造了良好的人口环境。
优服务从“管理”转向“服务”日前，市民王先生与妻子来到端州区计生服务站，在听完新婚班课程后，随即参加免费孕前优生健康检查。“这样做既方便了市民，也促使市民更自觉地接受检查，促进优生优育。”端州区计生服务站负责人表示。近年来，不少群众反映，端州区计生工作人员对办事的群众越来越贴心了。
从管理到服务，只是两字之差，却蕴含丰富内涵。对此，柳园社区的居民莫小姐深有体会。以往，居委开展查环查孕工作时，莫小姐总感觉是被人监督，现在，无论是居委还是区计生服务站的工作人员，服务态度越来越好，还为育龄妇女开展健康教育和妇科病普查普治，这种关怀式的服务使莫小姐等育龄妇女乐于接受。
观念的改变促使各项计生服务工作顺利升级。卫生计生部门完善了随访工作、药具发放、“三查”等各种优质服务工作制度。居委会计生干部做到对辖区育龄妇女孕前、产前、产后、术后及时上门随访，术后随访服务率达90％以上，定期上门通知查环查孕查病，送避孕药具上门，满足育龄群众需求；区计生服务站由过去的一周5个工作日改为6个工作日，方便上班一族和外来工；改变药具发放模式，由过去一月一发放改为按群众需求随时发放，常住人口和流动人口同等发放。同时，该区开展好计生集中服务月活动，由区计生服务站每次派出3~4名工作人员，到每一个社区上门服务群众。
重宣传巩固人口文化阵地去年，“单独两孩”政策成为一个时期的宣传重点。该区通过开班深入解读政策，对实施过程中遇到的办证问题进行系统辅导。投入宣传经费约8.5万元，通过报纸以及网络、等媒体宣传“单独两孩”政策、申请流程。在政策咨询方面，畅通阳光计生热线，及时解答群众问题。对政策实施前已经怀孕的“单独”夫妇开辟快接、快审、快批“绿色通道”。
近期，该区继续在各类媒体宣传计生政策法规和科普知识。在肇庆大桥入口设置近平方米的高空T型广告牌1块，在城区显眼地方设置大型宣传广告画13张，在城区部分候车亭、广告牌灯箱设置计生宣传标语50个，印发宣传单张3万多份，悬挂横额条，更新完善户外大型宣传牌3块。同时，组织开展“最美在基层——十佳计生工作者”推选宣传活动，创建具有端州文化特色的宣传示范基地。
树导向利导机制惠群众该区逐步构建起了惠及全区计生户的全方位的计生利益导向和社会保障新体系。一是城镇独生子女父母计生奖励金。本地户籍城镇居民中，自年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母，每人每月奖励80元。二是计生家庭特别扶助金。城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育、收养子女的夫妻，同时符合年1月1日以后出生、女方年满49周岁、只生育一个子女或合法收养一个子女、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）等条件，其中独生子女伤病残的，每人每月给予扶助金元；独生子女死亡的，每人每月元。三是农村部分计生家庭奖励金。本地农业户口中男性年满60周岁、女性年满55周岁的人员，只生育（含收养、抱养，下同）一个子女的农村居民，纯生二女的农村居民，婚后没有生育的农村居民，每人每月奖励元。奖励对象包括丧偶、离婚以及再婚家庭中没有与继子女形成抚养关系的独生子女、无子女方配偶等。四是农村部分计生家庭“节育奖”。符合计生政策终身只生育一个孩子或只生育两个女孩，且一方已落实了长效节育措施的农村居民夫妻，每人每月奖励50元。五是落实避孕节育措施奖励金。已办理婚姻登记、实行计划生育、及时落实长效避孕节育措施的育龄居民，在产后90天（剖宫产在天）内落实宫内节育器或皮下埋植术的一次性奖励元，落实“结扎”措施的一次性奖励元。最近区政府正研究提高此项奖励标准，从原来的、元分别提高至、元。六是城镇独生子女保健费。属于职工和城镇居民的独生子女父母，从领取独生子女父母光荣证之日起至子女十四周岁止，每月奖励10元。
据统计，年，该区共投入计生经费.69万元，其中兑现城镇独生子女父母奖励金万元，落实广东省农村部分计生家庭奖励金63万元，发放农村部分计生家庭“节育奖”41万元，发放计生家庭特别扶助金万元，兑现城镇居民独生子女保健费82万元。
新起点“三个不动摇”强基础年，该区坚持计生基本国策不动摇，坚持党政一把手负总责不动摇，坚持计生考核“一票否决”不动摇，狠抓全员人口计生信息化建设，加强流动人口管理，加强依法行政，进一步提升计生工作服务水平。
强化责任党政一把手负总责。各街道、各部门（单位）领导班子要切实负起领导责任，做好开展计生工作的各项保障。对于工作中出现的新情况、新问题，主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自督促落实。
从严考核落实目标管理责任制。实行区领导挂点街道（社区）、区直部门挂点社区、街道领导驻社区，街道和社区干部分片包户的层级责任制，将计生工作纳入各单位和干部职工的实绩考核中。加大经常性监督检查力度，实行“一月一督查，一季一分析”，做到“月月考、月月清”。突出“诫勉谈话”、“黄牌警告”和“红牌处罚”三项制度，对于因工作失职、渎职导致重大计生问题的单位和个人坚决给予“一票否决”。
齐抓共管增强综合治理水平。加大计生经费投入，坚持计生兼职委员单位制度和领导小组制度，各成员单位必须认清责任，形成工作合力，重点做好政策配套、执法协调、信息共享等工作。强化公安、教育、宣传、民政等兼职成员单位的责任落实，完善细化工作措施。对不尽职责、不配合卫生计生部门工作导致工作被动落后的，追究相关部门的责任。
完善管理提升服务能力。通过完善落实计生利益导向、改进宣传引导、提升技术服务、强化跟踪服务等方式，促进群众自觉遵守计生政策。配足配强基层计生工作队伍，整合优化卫生计生技术资源，确保基层计生服务网络稳定。
突出重点抓好工作落实。开展计生宣教，针对群众最关心的计生政策法规、优生优育知识、计生证件办理等重点，加强正面宣传引导。严格执行计生法律法规，重点抓好计生服务证发放、社会抚养费征收管理等工作，继续深入开展打击“两非”专项行动。健全人口动态监测和预警预报机制，加强人口实时动态监测，发挥人口数据基础性作用。加强流动人口计生服务管理，健全全员流动人口数据库，为流动人口提供免费的计生均等化服务。（袁绫岑龙基彭剑）
广东省首届卫生计生公益广告获奖名单一、入选作品
（一）视频类（5个）
错过的时光（广州孙宇孟）
科学就医（安徽查佩仙）
医患和谐从心开始（山西张星星）
健康与财富（河南秦永杰）
温馨计生“手”护一生（省计生宣教中心朱琳）
（二）平面类（4个）
另一半去哪了？（上海崔怀阳）
优生优育知多D（浙江康诗垒蒋亚清）
吸烟的妈妈害宝宝（深圳刘植鸿）
与宝宝的“通话”（惠州陈俞廷）
二、入围作品
（一）视频类（10个）
养成良好习惯，预防手足口病（广州市健教所）
戒烟！不做让人厌的人（河南秦永杰）
吸烟侵蚀健康（省计生宣教中心王海波）
计生检查计生奖励（安徽张盼盼）
计生药具服务在身边（省药具管理中心）
科学减重有益健康（深圳市健康教育与促进中心）
梦与醒（清远张俊）
单独两孩（佛山冯福坤）
爱的承担（惠州市卫生计生局）
健康生活时刻相伴（浙江查玉仙）
（二）平面类（10个）
剪纸上的健康生活（浙江查玉仙）
危（江门区永成）
合理用药（广州刘铭）
消失的不只是烟灰（广州纪惠玲）
选择（江门麦焕婵）
全民健康全面小康（深圳市福田区人口计生服务中心）
吸烟危害你和孩子（江门邝美英）
禁烟控烟健康生活（安徽张盼盼）
乡村计生员（山东苏学兵）
烟与寿（湛江岑国升）
韶关市曲江区举办“卫计杯”摄影大赛近日，韶关市曲江区卫生计生局联合区摄影协会举办“卫计杯”摄影大赛，用照片记录全区卫生计生工作者的风采，挖掘全区卫生计生系统的先进典型和感人事迹。此次摄影大赛共征集摄影作品幅,并评出一等奖1幅，二等奖3幅，三等奖6幅，优秀奖30幅。获奖作品展将在全区范围内进行巡回展示。图为一等奖作品《倾听》。谢细榕摄影报道
遂溪县召开计生工作推进会,县委书记钟力强调坚持计生“三个毫不动摇”湛江讯8月18日，遂溪县召开计划生育工作推进会议。县委书记钟力、县长余庆创、县委副书记欧卫、副县长苏国亮、政协副主席黄洁等县领导出席，县人口计生兼职成员单位主要领导和各镇党委书记、镇长、分管副职领导、计生办主任等参加会议。县长余庆创主持会议。
会上，县委书记钟力强调要始终绷紧计生工作这根弦，落实“五个到位”：一是认识要到位，继续坚持“三个毫不动摇”（坚持计划生育基本国策毫不动摇，坚持党政一把手亲自抓负总责毫不动摇，坚持计划生育“一票否决”毫不动摇），全面提升计生服务管理水平；二是领导要到位，一把手要亲自抓、负总责；三是措施要到位，突出重点，狠抓计生综合整治不动摇；四是督导要到位，做好常规性计生督查考核，针对不同考核结果进行流动“挂牌”；五是问责要到位，该实行计划生育“一票否决”制度的绝不手软，推动全县计生工作再上新台阶。
副县长苏国亮部署当前工作，要求切实抓好“四术”、人口信息录入、社会抚养费征收等相关工作，要求每个镇都要通过法院强制执行社会抚养费征收工作。（谢铸）
医院公益项目“实招”频出三年为贫困精神病患垫付三百万阳江讯近年来，医院坚持公益挂帅，在服务精神病患、免费义诊、关爱艾滋病人、心理干预等公益项目出“实招”，使医院成为患者的庇护所。据统计，近三年来，仅无偿为贫困精神病患者垫付费用这一项就达多万元。
提起医院宁心楼，或许知晓其作用的市民有所忌惮，因为这座楼住着一群特殊病人——精神病患者。这群病人曾让许多人避之唯恐不及，但窗明几净的宁心楼成了他们的庇护所。江城区双捷镇60多岁的陈某是这座楼里“长住户”。村委会因陈某患有重型精神分裂症，担心陈某会对村民造成危害，三年前，村委会将其医院。
“当初被送来时，他蓬头垢面，且散发一股臭味！”精神科主任林慧记忆犹新。村委会支付了少部分医药费后，陈某便长住在宁心楼内。长住下来，问题便随之而来。陈某为孤寡老人，家庭贫困，但仍需继续治疗，村委会没有多余的钱再付其医药费。医院便为其垫付医药费，这一垫付便是三年。如今，受助后的陈某病情稳定，病状得到控制。
陈某的受助情况并非个例，目前在该院的名精神病患者中，有70多人无力缴清医药费。据统计，三年来，由公安部门强制医院的流浪及家庭贫困精神病患者多达人次，现在住院的仍有50多人。该院每月需要垫支15万元医药费和生活费，三年来费用已高达多万元，一定程度上降低了阳江市精神病肇事肇祸率。
三年来，该院共举办30多次义诊活动，派出医务人员人次，诊治患者多人次，接受咨询1万多人次，免费胸透多人次，免费测量血压多人次，派发免费“爱心药物”累计约24万元，发放结核病、糖尿病等防治知识手册2万多份。
该院还成立公益团体“友爱之家”关爱艾滋病患者，与市妇联、市艾防办、市妇女维权站等组织感染者及家庭成员开展艾滋病主题活动，让艾滋病患者体验社会关怀，减少对个人及社会的不良影响，并成立红丝带之家，为艾滋患者子女读书提供助学金，对经济困难的患者提供重病补助。
市心理危机干预中心也应运而生，对有自杀倾向的人、有危险行为和面临各种人生危机的人开展干预，填补了阳江市心理干预的空白；开通了12卫生热线，为阳江市居民提供健康咨询，更好地为人民群众的健康服务。（梁飘）
广东省妇幼保健院组建胎儿医学多学科诊疗门诊提供“一站式”多学科会诊服务本委讯近日，广东省妇幼保健院综合各相关科室力量，成立“胎儿医学多学科诊疗门诊”，优化就诊流程，“一站式”为有需要的孕妇提供多学科集中会诊疑难复杂病例，既避免了孕妇奔波于多个科室求医咨询胎儿问题之苦，又为有需要的孕妇提供疑难复杂病例“一站式”多学科集中会诊服务，受到群众欢迎和好评。
据介绍，胎儿医学多学科诊疗门诊是在医务科的管理协调下，由产前诊断科、产科、超声科、放射科、康复医学科、新生儿科、新生儿外科、心胸外科、口腔科、病理科等多个科室共同组成。其中，产前诊断科门诊主要负责胎儿医学多学科诊疗门诊的日常管理工作，包括患者预约、转诊、随访管理等。对于有需要多科会诊的孕妇，医生会给他们开出多科会诊申请单，孕妇持医生开出的会诊申请单缴费后，先到产前诊断科门诊护士站进行登记就可以预约多科会诊时间，避免了来回奔波之苦。（彭文斌）
中山三院成立华南地区首家中德伤口治疗师培训学校培养高级伤口治疗专业人才广州讯8月初，“医院中德国际伤口治疗师（广州）培训学校”授牌仪式暨第一期开学典礼在医院医院举行，为首批来自全国各地的20名学员开设“ICW伤口专家培训课程”，学员结业并通过考试后，可获得国际认可的伤口管理专业证书。据悉，该院为华南地区首家、全国第三家医院。
目前，我国慢性伤口患者估计有1万，但国内非常缺乏专业伤口治疗师，得到国际认可的慢性伤口治疗师仅有余名，无法满足大量增加的治疗需求。
该院“ICW伤口专家培训课程”每期均将邀请具有丰富培训经验的讲师以及国际伤口治疗师、国际造口治疗师和临床医疗、护理专家授课，并做好临床实习及技能培训等专业带教工作，为学员提供系统化的伤口管理理论知识培训及大量的临床实践，培养高级伤口治疗专业人才，打造慢性伤口治疗师队伍。（周玮玮江澜）
广州市番禺区新造镇走访入户核实人口信息广州讯近日，广州市番禺区新造镇计生办工作人员利用2周时间在全镇范围内开展了一次全面的计生走访入户活动，逐一登记核对流动人口信息，宣传计生政策、服务和知识。
在入户走访调查中，该镇计生办工作人员对辖区内的流动人口逐一进行了调查登记，认真填写人员的基本情况信息，发现有新增的居民，马上进行登记录入。在走访过程中，计生工作人员还与群众面对面地宣传计生政策以及免费孕前优生健康检查。对采集到的新信息与全员人口信息系统进行核对，准确录入，做到户不漏人，人不漏户。通过此次入户调查，及时掌握了辖区的流动人口分布情况，真实可靠地掌握了流动人口的基本情况。（黎玉敏）
江门市严重精神障碍管理治疗工作连续三年获省先进市荣誉江门讯近日，江门市被授予“年度广东省严重精神障碍管理治疗工作先进市”称号，这是江门市自我省年实行此评选活动起，连续第三年获得此荣誉。截至今年6月底，江门市在册患者人，检出率为5.33‰，管理率为93.5%，有效降低严重精神障碍患者肇事肇祸率，并为患者提供出院转介、院后随访、个案管理、健康宣教等服务。
近年来，该市健全严重精神障碍预防、治疗、康复服务体系，形成以乡镇精防医生为主、县级精防机构为技术依托、市级精防机构（医院）为技术指导的三级精神疾病管理治疗网络。医院每季度深入基层精防机构开展严重精神障碍管理治疗工作督导，及时掌握基层严重精神障碍管理治疗工作情况；并针对基层精防人员、患者家属、社区群众三类群体分别组织开展管理治疗技术培训班、精神障碍康复技能、精神疾病健康宣教活动。同时，医院全面实施出院转介和院后随访、个案管理服务，通过国家严重精神障碍信息系统向基层医疗机构转介患者出院信息，定期电话回访、上门随访了解患者康复情况，有效降低社区患者精神疾病复发率。（麦润萍）
始兴扎实抓好免费孕检韶关讯近年来，始兴县通过建立“三配合一随访”机制，扎实推进免费孕前优生健康检查工作。截止目前，全县共有人享受了免费孕前优生健康检查服务。
据介绍，“三配合”一是指县、镇密切配合，该县采取“预约”的方式，先由县计生服务站与县妇幼保健院联系，预约检查时间，然后由县计生服务站确定参检乡镇并及时通知，由乡镇组织目标人群到县妇幼保健院接受检查；二是县民政局、县卫生计生局把免费婚检中心搬到县妇幼保健院，方便新婚人群参检；三是干群配合，按照统一组织的原则，由乡镇干部和村干部及时通知参检对象，并派专人陪同，让群众舒心而来、满意而去。“一随访”即对参检对象进行适时随访。检查后每个月由乡镇计生医技人员上门随访一次，跟进指导，免费发放叶酸、营养素和宣传资料。（邓大山张建伟钟宇）.
简讯●8月13日,佛山市高明区医院揭牌仪式，标志着新医院正式成立。下阶段，该区将做好原区妇幼保健院的清产核资及移交工作，医院、区妇幼保健院的业务科室，医院正常运行。（刘碧勤）
●近日,广东省皮肤性病防治中心与深圳市龙岗区慢性病防治院联合在龙岗区举办年广东省麻风皮肤性病防治培训班,近名一线临床医师参加培训。讲授麻风反应及处理、皮肤脂膜炎、皮肤血管炎等课程。（范海松常树霞）
●近日，韶关市浈江区卫生计生局开通微博、，定期发布卫生计生服务信息，并解答群众疑问。同时要求各镇计生办和区属医疗机构在办事大厅等醒目位置摆放、微博宣传推广栏，引导群众利用好新媒体。（韦赛）
●近日，汕头市金平区卫生计生局联合区文联举办以“加强国策宣传，夯实计生基础”为主题的计生宣传教育书法作品展。共展出26幅书法作品，大多出自该区党员干部、书法家协会会员之手。（金平区局）
●8月初，医院领导带领专家组一共13人，医院落实为期一年的对口支援工作。并为“广州消化疾病中心兴宁临床基地”揭牌。（魏星）
●日前，省人社厅公布了我省年享受国务院政府特殊津贴名单，阳春市妇幼保健院院长何梅获此殊荣。（陈宜颖）
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